一、领导关于农业农村方面的重要讲话

1.《国务院副总理胡春华强调大力推进农业农村投资建设》

全国扩大农业农村有效投资电视电话会议10日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席并讲话。强调，要加快建设现代农业设施，加大高标准农田建设力度，提高畜禽养殖设施水平，推进农业全程全面机械化，加快建设现代农业流通和加工基础设施。胡春华强调，扩大农业农村有效投资是一项系统工程，各地、各有关部门要加强统筹协调，强化责任落实。要做好项目谋划设计，因地制宜组织实施，充分调动社会资本和农民参与建设的积极性。

【来源：新型农业服务平台】

2.省委书记《楼阳生在朔州市调研》

7月13日至14日，省委书记楼阳生深入朔州市右玉县、朔州经济开发区进行调研。

他指出，朔州作为右玉精神的发祥地，“朔”字本意为农历一月之始。要以“苟日新日日新又日新”的状态，坚持改革创新，践行右玉精神，在转型发展上久久为功、蹚出新路。一要谋划好转型蓝图。要着眼收好官，在脱贫攻坚大考中考出好成绩，与全国同步全面建成小康社会。要前瞻30年，聚焦“十四五”转型出雏型，着力谋好篇，把谋篇布局的工作做深做透，编制好到乡到村的全域规划，让比较优势真优常优，让后发优势真优先优，进一步缩小与发达地区的差距。二要聚焦“六新”培育新动能。稳住能源支柱产业，改造升级传统产业，坚持有所为有所不为，把注意力和资源配置集中在战略性新兴产业、未来产业上，在新动能培育上有新举措、新成效、新业绩。三要通过精深加工带动农牧业现代化。朔州发展特色农业和现代牧业有基础、有条件、有前景。要调整种植业、养殖业结构，抓好雁门关农牧交错带示范区建设，以品牌化、标准化、规模化，带动农牧业现代化。要引进培育、做强做大做优龙头企业，大力发展农产品精深加工。要科学规划、加大投入、建好机制，把设施农业作为抓好“十四五”三农工作的重要工程，带动增收富民，壮大集体经济，提升农牧业现代化水平。

【来源：山西日报】

二、国家、省农村农业产业相关政策

1.中央农村工作领导小组办公室农业农村部国家发展和改革委员会财政部中国人民银行中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会《关于扩大农业农村有效投资加快补上 “三农”领域突出短板的意见》中农发〔2020〕10号

重点摘要：文件中提出加快农业农村领域补短板重大工程项目建设共计十一项：（1）高标准农田建设工程（2）农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程（3）现代农业园区建设工程（4）动植物保护建设工程（5）沿海现代渔港建设工程（6）农村人居环境整治工程。（7）农村供水保障工程。（8）乡镇污水处理工程。（9）智慧农业和数字乡村建设工程。（10）农村公路建设工程。（11）农村电网建设工程。

结合公司实际转型业务重点摘要筛选以下几种：一是高标准农田建设工程，确保2020年完成8000万亩、到2022年建成10亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田。二是农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程，支持建设一批国家骨干冷链物流基地。在蔬菜、水果、畜产品、水产品等鲜活农产品主产区和特色农产品优势区重点建设一批分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，大幅度提升果蔬预冷和肉类、水产品冷藏保鲜能力和冷链流通率，减少产后损失，保证产品品质。三是现代农业园区建设工程，开展现代农业产业园、产业融合示范园建设，加强国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区建设，推进农业产业强镇、优势特色产业集群建设。开展现代农业生产性服务设施建设。加强农业种质资源保护和农业重大科技创新能力条件建设。四是智慧农业和数字乡村建设工程，加快农业农村大数据工程建设，开展农业物联网、大数据、区块链、人工智能、5G等新型基础设施建设和现代信息技术应用，全面提升农业农村数字化、智能化水平。

多渠道加大农业农村投资力度：一是扩大地方政府债券用于农业农村规模。各地区要通过地方政府专项债券增加用于农业农村的投入，加大对农业农村基础设施等重大项目的支持力度，重点支持高标准农田、农产品仓储保鲜冷链物流等现代农业设施、农村人居环境整治、乡镇污水治理等领域项目建设。二是保障财政支农投入。中央预算内投资继续向“三农”补短板重大工程项目倾斜。扎实开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用，调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。充分发挥财政资金引导作用，撬动社会资本投向农业农村重点项目。调整完善土地出让收入使用范围，逐步提高土地出让收入用于农业农村比例。三是加大金融服务“三农”力度。抓紧出台普惠金融支持新型农业经营主体发展的政策举措，创新金融产品和服务，拓宽抵质押物范围，全面推行温室大棚、养殖圈舍、大型农机、土地经营权依法合规抵押融资。依法合规大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期信贷业务。鼓励开展县域农户、中小企业信用等级评价，持续推动农村信用体系建设。完善扶贫小额信贷政策。鼓励开发农户小额信用贷款模式。大力发展对新型农业经营主体的信用贷、首贷业务。鼓励金融机构对受新冠肺炎疫情影响、符合条件的涉农企业和主体，实施延期还本付息政策。鼓励金融机构按照市场化原则，与政府性融资担保机构合作，加大贷款投放力度。发挥好全国农业信贷担保体系作用，稳步做大政策性业务规模。充分运用支农再贷款引导金融机构扩大涉农信贷投放。完善农业大灾保险试点，推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点，完善地方优势特色农产品保险奖补试点政策，优化“保险+期货”试点模式。四是积极引导鼓励社会资本投资农业农村。各地区要制定出台社会资本投资农业农村的指导意见，明确支持的重点领域，细化落实用地、环评等具体政策措施。充分利用和发挥政府投资基金的作用，支持孵化型、成长型、创新型社会资本投资项目。在畜禽粪污资源化利用、农村生活污水垃圾处理等方面实施一批PPP项目。积极支持农村产业融合发展公司信用类债券和涉农中小企业集合债、小微企业增信集合债的发行。扩大公司信用类债券支持乡村振兴的规模。加大农业企业在公开市场股票发行支持力度。

【来源：农业农村部网】

三、省内农业农村及涉农产业发展动态

1.《全省农村不动产登记工作推进会召开》

7月10日，我省召开全省农村不动产登记工作视频推进会议。会议通报了全省农村不动产登记工作进展情况，对《山西省农村不动产权籍调查技术细则》进行了解读，就下一阶段工作，由各级政府牵头统筹推进工作，全面查清宅基地和集体建设用地各类基本信息，分类做好统计，紧紧依托“两权”地籍调查成果，因地制宜，形成符合登记条件的不动产权籍调查成果。在工作过程中，要结合当地实际实行精细化处理政策，妥善处置历史遗留问题；要建立工作台账、倒排工期、实行挂图作战，把农村不动产登记与易地扶贫搬迁、新农村建设、地质灾害防治、移民安置等工作有机结合，要做好资料规范管理和数据汇总交接工作，按要求进行处理，2021年底前，确保各县相关数据汇总交接完成。

【来源：今日头条】

2.《全省直播带货新农人“千人培训”行动启动》

全省直播带货新农人“千人培训”行动暨“百村直播”培训班在太原开班。培训班设置了“互联网时代下农村电商现状及发展趋势”“短视频拍摄技巧与内容剪辑”“短视频运营实操”“直播间场景搭建及带货技巧”等课程。阿里巴巴电商学院院长、长治市武乡县上司乡岭头村“带货达人”郭晋平和学员们分享了自己的经验。学员们还实地参观了我省最大的MCN机构——山西晋商行文化传媒有限公司。这是我省培育直播带货新农人、打造本土化网络直播队伍的新举措，也是助力农产品销售新业态带动更多农民增收致富的良好开端。

7月初到8月中旬，我省将开展“我的乡村我代言”百村直播活动，省消费扶贫工作领导小组办公室将从全省择优筛选100个左右乡村旅游示范村、改善农村人居环境示范村、鲜活农产品特色村、精深加工产品重点村等和100名左右具有浓厚乡土气息、有独特辨识度、有现代农业发展理念的新农人作为“百村”代言人，组织“百村”及代言新农人拍摄短视频在山西农业农村抖音平台进行集中展示宣传和直播带货擂台赛。

今年以来，全省越来越多的新农人把手机当成新农具，直播当成新农活，流量当成新农资，展示乡土风貌的同时为当地创收。今年1-4月，在疫情带来的消极影响之下，我省农产品网络零售额13.9亿元，同比增长63.9%，高于全国平均增速10.7个百分点。

【来源：山西新闻网】

时间：2020/7/17 来源：本站

农业产业政策信息简报第十期