农业产业政策信息简报第十九期

农业产业政策信息简报

第19期

山西扶贫开发投资有限公司 2020年10月23日

国内经济形势持续向好，扩大内需、助企纾困、稳岗就业等政策进一步落地见效，一系列促进消费的措施不断发力；各种消费新业态新模式蓬勃发展，消费总体将延续复苏态势，本期简报主要围绕以下几个方面为大家提供学习参考。

一、领导关于农业农村方面的重要讲话

1.《2020年中国乡村振兴（太谷）论坛开幕》

　10月11日上午，该论坛在晋中市太谷区阳邑小镇开幕。本次论坛深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山西重要讲话重要指示，围绕“加快推进农业农村现代化”主题展开深入探讨。省长林武，中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊出席并作主旨演讲。省人大常委会党组书记、副主任郭迎光主持，副省长王成致辞。

林武代表省委、省政府对各位嘉宾表示欢迎，并重点从农耕文明发祥之地、特色农业潜力之省、农村改革先行之区、民风敦厚淳朴之域四个方面，向嘉宾介绍了山西加快推进农业农村现代化的独特禀赋和发展优势。我们将坚持“特”“优”战略，以山西农谷、运城水果出口平台、雁门关农牧交错带“三大省级战略”和南果、中粮、北肉、东药材、西干果“五大平台”为载体，聚焦农产品精深加工十大产业集群，实行全产业链开发、全价值链提升、全政策链扶持，加快推进乡村产业现代化。我们将坚持创新驱动，加大农业科技投入，搭建省级重大创新平台，培育农业高新领军企业，促进农业科技推广应用，发挥山西农谷集聚引领作用，加快推进农业科技现代化。我们将坚持改革引领，全面深化土地制度改革、农村集体产权制度改革，大力推动农技推广、农经发展、农机管理体系改革，加快构建农业支持保护政策体系，深化“人人持证、技能社会”建设，探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制，加快推进要素配置现代化。

韩俊代表中央农办、农业农村部对论坛成功举办表示祝贺，对我省在粮食稳产保供、农业供给侧结构性改革、农产品精深加工十大产业集群建设、有机旱作农业发展等方面的举措和成效给予充分肯定。他指出，随着脱贫攻坚战取得全面胜利、农村同步全面建成小康社会，我国农业农村发展站上了新的起点。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握农业农村现代化这一乡村振兴总目标，牢牢掌握国家粮食安全主动权，协调推进乡村振兴和新型城镇化，在构建新发展格局中释放乡村振兴潜力，深入推进新一轮农村改革，把农业农村优先发展落到实处，确保到2035年乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。最后，林武与韩俊共同为乡村调查研究院揭牌。

　　【来源：山西省人民政府网】

2.《山西剩余的2.16万贫困人口全部达到脱贫标准》

重点摘要：10月13日，从山西省扶贫开发办公室传来消息，截至今年6月底，山西剩余的2.16万贫困人口全部达到脱贫标准，脱贫不稳和边缘易致贫“两类户”全部落实针对性帮扶措施，各类问题整改基本到位。山西省扶贫办党组成员、副主任张建成介绍，脱贫攻坚战以来，山西把脱贫攻坚作为“十三五”头等大事和第一民生工程，深入推进精准扶贫、精准脱贫。“十三五”期间，山西累计投入扶贫资金1138.8亿元，脱贫攻坚取得决定性成就。“山西攻坚目标任务基本完成，到2019年底，山西区域性整体贫困基本解决，贫困人口由329万减少到2.16万，贫困发生率由13.6%降到0.1%以下。”张建成介绍，今年上半年，山西剩余的2.16万贫困人口全部达到脱贫标准，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题基本解决。近年来，山西持续改善民众生产生活条件，2016年以来，贫困地区新建改建农村公路3.05万公里，总里程达6.35万公里，贫困村基本实现了通硬化路，村村通了动力电，通宽带达到99.7%以上，解决181.5万贫困人口饮水困难，完成危房改造33.38万户，新建、改建村卫生室7352所等。长期以来困扰贫困民众的出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等问题普遍解决。

今年是脱贫攻坚决战完胜、全面收官之年。张建成介绍，山西在降低疫情影响的同时，推进重点工作，精准帮扶贫困劳动力，深化消费扶贫“五进九销”等，把脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴贯通起来，巩固成果提升质量。当前，已进入第四季度，脱贫攻坚进入决胜收官最后关键时刻。张建成介绍，下一步，山西既要对标决战完胜要求，抓紧时间查缺补漏，补短强弱，也要抓好“十三五”脱贫攻坚总结宣传，谋划好“十四五”巩固脱贫成果规划，有效衔接乡村振兴。

【来源：山西省扶贫办】

二、国家、省农村农业产业相关政策

1.国务院办公厅《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》

文件号：国办发〔2020〕31号印发时间：2020年09月27日

重点摘要：畜牧业是关系国计民生的重要产业，肉蛋奶是百姓“菜篮子”的重要品种。发展目标：畜牧业整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。猪肉自给率保持在95%左右，牛羊肉自给率保持在85%左右，奶源自给率保持在70%以上，禽肉和禽蛋实现基本自给。到2025年畜禽养殖规模化率和畜禽粪污综合利用率分别达到70%以上和80%以上，到2030年分别达到75%以上和85%以上。

健全饲草料供应体系。因地制宜推行粮改饲，增加青贮玉米种植，提高苜蓿、燕麦草等紧缺饲草自给率，开发利用杂交构树、饲料桑等新饲草资源。推进饲草料专业化生产，加强饲草料加工、流通、配送体系建设。促进秸秆等非粮饲料资源高效利用。建立健全饲料原料营养价值数据库，全面推广饲料精准配方和精细加工技术。加快生物饲料开发应用，研发推广新型安全高效饲料添加剂。调整优化饲料配方结构，促进玉米、豆粕减量替代。（农业农村部、国家发展改革委、科技部、财政部、国务院扶贫办等按职责分工负责）

提升畜牧业机械化水平。制定主要畜禽品种规模化养殖设施装备配套技术规范，推进养殖工艺与设施装备的集成配套。落实农机购置补贴政策，将养殖场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备按规定纳入补贴范围。遴选推介一批全程机械化养殖场和示范基地。提高饲草料和畜禽生产加工等关键环节设施装备自主研发能力。（农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等按职责分工负责）

发展适度规模经营。因地制宜发展规模化养殖，引导养殖场（户）改造提升基础设施条件，扩大养殖规模，提升标准化养殖水平。加快养殖专业合作社和现代家庭牧场发展，鼓励其以产权、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展合作和联合经营。鼓励畜禽养殖龙头企业发挥引领带动作用，与养殖专业合作社、家庭牧场紧密合作，通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，形成稳定的产业联合体。完善畜禽标准化饲养管理规程，开展畜禽养殖标准化示范创建。（农业农村部负责）

扶持中小养殖户发展。加强对中小养殖户的指导帮扶，不得以行政手段强行清退。鼓励新型农业经营主体与中小养殖户建立利益联结机制，带动中小养殖户专业化生产，提升市场竞争力。加强基层畜牧兽医技术推广体系建设，健全社会化服务体系，培育壮大畜牧科技服务企业，为中小养殖户提供良种繁育、饲料营养、疫病检测诊断治疗、机械化生产、产品储运、废弃物资源化利用等实用科技服务。（农业农村部、科技部等按职责分工负责）

【来源：人民政府网站】

三、省内农业农村及涉农产业发展动态

1.《第5届山西运城国际果品交易博览会将于近日举行》

重点摘要：从山西省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，第5届山西（运城）国际果品交易博览会将于10月20日至23日在运城农展中心举行。

大会以“运城苹果云销世界”为主题，将首次采用线下与线上展示展销同步的形式进行。主办方力争将本次博览会办成一届专业化的“云果会”：网上果博会与实体展馆“同步同馆同销同展”，开展直播带货“云促销”、果业全产业链企业产品“云推介”、“南果贷”政策“云发布”、果业摄影作品“云鉴赏”等网上活动，全面展示世界果业先进技术、全国各地名优果品、山西药茶和果业产业扶贫成就。

展会坚持“国际化、市场化、专业化”理念，将邀请国内果树界知名专家学者、相关协会和企业代表参会，举办中国果业品牌与供应链建设研讨、新华-中国（运城）苹果价格指数运行分析会等系列活动，全方位助力运城果业绿色化、特色化、品牌化、集群化、融合化发展。

【来源：今日头条】

2.《山西4县入选“互联网+”农产品出村进城工程全国试点》

重点摘要：10月9日在山西政府网站获悉，农业农村部办公厅公布“互联网+”农产品出村进城工程试点县名单。全国110个试点县（市、区）中，我省4县入选，分别是太原市阳曲县、吕梁市临县、运城市万荣县及长治市长子县。“互联网+”农产品出村进城工程旨在解决农产品“卖难”问题、实现优质优价带动农民增收。

农业农村部制定了《“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》（下称《方案》），并在全国范围开展试点县遴选工作。《方案》指出，试点县需满足具备一定的资源禀赋和产业比较优势、具备一定的网络销售基础等条件。试点县将重点开展4项建设任务，包括：培育县级农产品产业化运营主体；以运营主体为核心打造优质特色农产品供应链，建设提升农产品生产加工和仓储物流基础设施，构建基于互联网的供应链管理模式；建立适应农产品网络销售的运营服务体系，提升益农信息社农产品电商服务功能，加强农产品品牌建设和网络营销；建立有效的支撑保障体系，加强农产品质量安全监管，建立农产品全产业链标准体系，建设县域优质特色农产品大数据。

【来源：山西省政府网站】

时间：2020/10/23 来源：本站