牢记嘱托 担当尽责 凝心聚力 真抓实干

省十四届人大二次会议在太原隆重开幕

唐登杰主持会议 金湘军作政府工作报告 吴存荣张春林出席

牢记嘱托凝聚奋进力量，担当尽责谱写时代华章。1月23日，省十四届人大二次会议在太原隆重开幕。全省各地、各条战线的500多名省人大代表豪情满怀步入会场，肩负全省人民重托，以高度的政治责任感和深厚的为民情怀，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

国徽高悬，红旗鲜艳，山西大剧院内气氛庄重而热烈。会场二楼“更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力谱写中国式现代化山西篇章”的巨幅标语，鼓舞士气、激励人心。

大会主席团常务主席、执行主席唐登杰主持会议并在主席台前排就座。大会执行主席罗清宇、陈安丽、贺天才、谢红、王纯、张志川、吴俊清、郭海刚在主席台前排就座。

省领导金湘军、吴存荣、张春林出席大会并在主席台就座。

本次会议应出席代表547人，出席530人，缺席17人，出席人数符合法定人数。

上午9时，唐登杰宣布：山西省第十四届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，金湘军代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作安排；三、全面提升政府治理现代化水平。

金湘军在报告中指出，刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。5月16日，习近平总书记再次考察山西，对黄河流域生态保护、文物保护利用等工作作出重要指示，极大地鼓舞着三晋儿女在强国建设、民族复兴伟业征程上激情满怀奋勇前进。全省上下牢记领袖嘱托，在省委坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，创造性贯彻落实党中央、国务院决策部署，迎难而上，奋力攻坚，新冠疫情防控实现平稳转段，高质量发展扎实推进，全方位转型不断深化，社会大局保持稳定，中国式现代化山西实践迈出坚实步伐。

金湘军从六个方面总结了过去一年我省经济社会发展取得的成绩：一是经济发展稳中向好，在固本培元中加快恢复。二是能源保障坚实有力，有力支撑了我省经济稳定增长，在保障国家能源安全中彰显了山西担当。三是粮食生产再创新高，重要农产品生产稳定、供给充足。四是改革创新突破前行，转型发展165项重点任务和50项重点突破任务取得显著成效。五是生态环境明显改善，国家下达的约束性指标任务全部完成。六是民生福祉持续提升，省政府承诺的12件民生实事和17项民生政策提标扩面全部兑现。

金湘军指出，过去一年，按照省委决策部署，在把握大局大势中找准定位，在抢抓战略机遇中奋发作为，在推动转型发展中保持定力，主要做了七方面工作：一是加大升级再造力度，扎实推进新型工业化，大力发展数字经济，深入实施服务业提质增效十大行动，转型发展支撑进一步壮大。二是加大试点攻坚力度，全力打造能源革命综合改革试点先行区，能源革命成果进一步扩大。三是加大政策支持力度，出台和落实推动经济回升向好一系列政策措施，经济发展活力进一步增强。四是加大一体推进力度，坚持教育、科技、人才一体推进，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，创新驱动发展进一步提速。五是加大贯通融合力度，推动中部城市群高质量发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，城乡发展空间进一步拓展。六是加大公共服务力度，全省财政支出近八成用于民生，人民幸福指数进一步提升。七是加大依法履职力度，扎实开展主题教育，全面实行政府权责清单制度，建设清廉政府，树立狠抓落实鲜明导向，行政效能进一步提升。

金湘军在肯定成绩的同时，从转型发展、民间投资、生态环境、民生事业、安全生产、干部作风等方面分析了我省经济社会发展存在的问题和不足。表示一定直面问题，变压力为动力，尽职尽责做好政府工作。

金湘军在报告中指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，落实中央经济工作会议精神，按照省委十二届七次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化山西篇章。

金湘军指出，按照省委十二届七次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力抓好各项工作任务落实。一是坚持扩大需求和优化供给相结合，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，培育有特色的外贸，提升有质量的供给，着力巩固增强经济回升向好态势。二是坚持提升传统和壮大新兴相结合，深化能源革命综合改革试点，加快推动传统优势产业转型升级、战略性新兴产业发展壮大和未来产业布局发展，促进数字经济做大做强和文旅产业高质量发展，着力构建现代化产业体系。三是坚持科教兴省和人才强省相结合，高质量办好人民满意的教育，大力度推动科技创新，全方位培养用好人才，着力提升创新驱动效能。四是坚持深化改革和扩大开放相结合，加快融入和服务全国统一大市场，充分激发经营主体内生动力和创新活力，提升财政金融改革质效，深化开发区改革发展，扩大对外开放，打造一流营商环境，着力激发高质量发展动力活力。五是坚持乡村振兴和城镇建设相结合，有力有效推进乡村全面振兴，以人为本推进新型城镇化建设，融通联动推进区域协调发展，着力促进城乡融合发展。六是坚持重点攻坚和系统治理相结合，坚决打好污染防治攻坚战，全面加强生态系统保护修复，积极稳妥做好“双碳”工作，健全完善现代环境治理体系，着力厚植三晋大地生态底色。七是坚持保障基本和多元供给相结合，多措并举促进就业增收，切实提升医疗服务水平，全面做好社会保障工作，不断丰富群众精神文化生活，省财政拿出足额资金全力办好15件民生实事，着力满足人民群众对美好生活的向往。八是坚持强力治标和长效治本相结合，毫不放松抓好安全生产、风险防范化解和社会治理，着力营造和谐稳定发展环境。

金湘军在报告中对全面提升政府治理现代化水平、建设人民满意的服务型政府作出安排。指出，要强化政治建设，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。强化法治建设，坚持依法行政，建设法治政府。强化效能建设，推动“高效办成一件事”改革。强化廉政建设，纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，建设清廉政府。强化作风建设，树牢造福人民的政绩观，落实“四个抓落实”重要要求，确保党中央、国务院决策部署及省委工作要求落地见效。

大会审查了省人民政府关于山西省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于山西省2023年全省和省本级预算执行情况与2024年全省和省本级预算（草案）的报告。

大会听取了省人大常委会副主任贺天才作的关于《山西省人民代表大会议事规则（修订草案）》的说明。

在主席台就座的还有：王拥军、徐广国、张吉福、李凤岐、吴伟、卢东亮、韦韬、徐宝龙、田越、汤志平、李成林、赵红严、杨勤荣、熊继军、李正印、张复明、李晓波、李青山、李思进、王立伟、闫晨曦、王蕾、冯军、杨景海、杨盛明、任明龙、骆惠宁、卫小春、李悦娥、李俊明、张瑞鹏、席小军、李武章等。在晋两院院士王一德、黄庆学、徐明岗也在主席台就座。

在晋十四届全国人大代表、在晋十四届全国政协委员，十三届省政协委员，中央驻晋单位和企业负责同志等列席会议。（杨文）