农业产业政策信息简报第十四期

农业产业政策信息简报

第14期

山西扶贫开发投资有限公司 2020年8月21日

国内经济形势持续向好，扩大内需、助企纾困、稳岗就业等政策进一步落地见效，一系列促进消费的措施不断发力；各种消费新业态新模式蓬勃发展，消费总体将延续复苏态势，本期简报主要围绕以下几个方面为大家提供学习参考。

一、领导关于农业农村方面的重要讲话

1.李克强主持召开国务院常务会议《部署深入做好新增财政资金直接惠企利民、助力市场主体纾困发展等工作》

重点摘要：8月17日主持召开国务院常务会议，部署深入做好新增财政资金直接惠企利民工作，巩固经济恢复性增长基础；要求进一步落实金融支持实体经济的政策措施，助力市场主体纾困发展。

会议指出，建立特殊转移支付机制，中央新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民，是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容。截至8月上旬，今年新增2万亿元财政资金中，3000亿元已绝大部分用于减税降费；实行直达管理的1.7万亿元资金，除按规定比例预留的抗疫特别国债资金外，97.8%已分配下达市县。下一步，一要指导市县将已下达的资金加快用到市场主体和民生上，对分配迟缓、资金闲置的，要采取必要措施督促整改。二要动态跟踪资金分配、拨付、使用情况，建立直达资金专项国库对账机制，做到账目清晰、流向明确、账实相符。三要严肃财经纪律，对虚报冒领、截留挪用的，发现一起处理一起。

金融部门贯彻党中央、国务院部署，积极落实金融支持实体经济政策措施，按照商业可持续原则，通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施，前7个月已为市场主体减负8700多亿元，对小微企业支持力度明显加大。下一步，要继续落实好为市场主体减负等金融支持政策。一是保持流动性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效发挥结构性直达货币政策工具精准滴灌作用，确保新增融资重点流向实体经济特别是小微企业。二是提高金融支持政策便利度，支持中小银行运用大数据进行有效银企对接，疏通传导机制，扩大市场主体受益面。深化市场报价利率改革，引导贷款利率继续下行。落实落细运用再贷款再贴现资金发放优惠利率贷款、支持发放信用贷款等措施，确保小微企业全年融资量增、面扩、价降。三是防范金融风险，提高银行服务实体经济可持续性。

【来源：中国人民政府网】

2.胡春华主持《召开国务院扶贫开发领导小组全体会议》

重点摘要:中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华18日在京主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议并讲话。他指出，脱贫攻坚越到最后关头越要增强风险意识、强化隐患排查，切实将疫情、灾情等突发事件对脱贫的影响降到最低。要有效防止因灾致贫返贫，抓实抓细贫困地区各项防灾救灾措施，加大灾后生产恢复支持保障力度，加强对受灾贫困群众的救助和帮扶，确保基本生活不出问题。要加大对贫困劳动力的就业帮扶力度，优先保障外出务工贫困劳动力稳岗就业，多措并举促进返乡在乡贫困劳动力务工就业，确保稳住贫困劳动力现有就业岗位。要全面拓宽扶贫产品销路，扎实开展好消费扶贫，确保不出现大面积滞销卖难。要全面落实好防返贫机制和兜底保障措施，确保实现“应兜尽兜、应保尽保”。

胡春华强调，脱贫攻坚收官时间紧、任务重，各地各部门要继续压实责任、强化举措，扎实做好各项工作。要持续抓好问题整改，严格开展脱贫攻坚普查和成效考核，确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

【来源：新华社网】

二、国家、省农村农业产业相关政策

1.国务院办公厅《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》文件号：国办发〔2020〕28号发布时间：8月12日

重点摘要：当前国际疫情持续蔓延，世界经济严重衰退，我国外贸外资面临复杂严峻形势。为深入贯彻习近平总书记关于稳住外贸外资基本盘的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，进一步加强稳外贸稳外资工作，稳住外贸主体，稳住产业链供应链，经国务院同意，现提出十五条意见（1）更好发挥出口信用保险作用。（2）支持有条件的地方复制或扩大“信保+担保”的融资模式。（3）以多种方式为外贸企业融资提供增信支持。（4）进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放。（5）支持贸易新业态发展。（6）引导加工贸易梯度转移。（7）加大对劳动密集型企业支持力度。（8）助力大型骨干外贸企业破解难题。（9）拓展对外贸易线上渠道。（10）进一步提升通关便利化水平（11）提高外籍商务人员来华便利度。（12）给予重点外资企业金融支持。（13）加大重点外资项目支持服务力度。（14）鼓励外资更多投向高新技术产业（15）降低外资研发中心享受优惠政策门槛。

结合公司实际转型业务重点摘要筛选以下几种：一是支持有条件的地方复制或扩大“信保+担保”的融资模式 鼓励有条件的地方支持政府性融资担保机构参与风险分担，对出口信用保险赔付额以外的贷款本金进行一定比例的担保，商业银行在“信保+担保”条件下，合理确定贷款利率。（各地方人民政府，财政部、商务部、银保监会、中国出口信用保险公司按职责分工负责）二是以多种方式为外贸企业融资提供增信支持。充分发挥国家融资担保基金和地方政府性融资担保机构作用，参与外贸领域融资风险分担，支持、引导各类金融机构加大对小微外贸企业融资支持。（各地方人民政府，财政部、商务部、人民银行、银保监会按职责分工负责）鼓励银行机构结合内部风险管理要求，与资质较好的外贸类服务平台进行合作，获取贸易相关信息和资信评估服务，优化贸易背景真实性审核，更好服务外贸企业。（各地方人民政府，商务部、银保监会按职责分工负责）三是进一步扩大对中小微外贸企业出口信贷投放。更好发挥金融支持作用，进一步加大对中小微外贸企业的信贷投放，缓解融资难、融资贵问题。（各地方人民政府，财政部、商务部、人民银行、银保监会、进出口银行按职责分工负责）四是支持贸易新业态发展。尽快推动在有条件的地方新增一批市场采购贸易方式试点，力争将全国试点总量扩大至30个左右，带动中小微企业出口。（商务部牵头，各地方人民政府，发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局、外汇局按职责分工负责）充分利用外经贸发展专项资金、服务贸易创新发展引导基金等现有渠道，支持跨境电商平台、跨境物流发展和海外仓建设等。鼓励进出口银行、中国出口信用保险公司等各类金融机构在风险可控前提下积极支持海外仓建设。（商务部牵头，财政部、银保监会、进出口银行、中国出口信用保险公司按职责分工负责）五是助力大型骨干外贸企业破解难题。研究确定大型骨干外贸企业名单，梳理大型骨干外贸企业及其核心配套企业需求，建立问题批办制度，推动解决生产经营中遇到的矛盾问题，在进出口各环节予以支持，“一企一策”做好服务。研究在风险可控前提下，对大型骨干外贸企业进一步加快出口退税进度的支持措施。（商务部牵头，工业和信息化部、海关总署、税务总局、进出口银行、中国出口信用保险公司按职责分工负责）六是拓展对外贸易线上渠道。推进“线上一国一展”，支持和鼓励有能力、有意愿的地方政府、重点行业协会举办线上展会。用好外经贸发展专项资金，在规定范围内，支持中小外贸企业开拓市场，参加线上线下展会。发挥好国内商协会、驻外机构、海外中资企业协会作用，积极对接国外商协会，帮助出口企业对接更多海外买家。（各地方人民政府，外交部、工业和信息化部、财政部、商务部按职责分工负责）

【来源：中国人民政府网】

三、省内农业农村及涉农产业发展动态

1.《山西28个产品首次成为“圳品”纳新总数达到186个》

8月14日下午，第四次供深食品标准工作委员会召开，会上审议通过了第四批“圳品”评价名单。经最终审议，共24家企业的63个产品，其中山西省的15家企业申报的陈醋、苹果等28个产品，成为第四批“圳品”，允许使用“圳品”标识并上市。至此，圳品总数达到186个。

同时，为贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话指示及落实《山西省人民政府与深圳市人民政府进一步深化全面战略合作框架协议》，积极推动“圳品”与山西深度融合、与基地监管结合，并遴选了一批资质较好的山西企业申报“圳品”。

山西省入选的二十四家其分别为:山西水塔醋业股份有限公司（老陈醋系列）山西壶口有机农业有限公司（苹果）山西巨鑫伟业农业科技发展有限公司（黄瓜、番茄）山西沁州黄小米（集团）有限公司（小米系列）山西民宇农业开发有限公司（鲜玉米穗）山西康宇田源农业股份有限公司（鲜糯玉米）汾西县朝阳食品有限责任公司（鸡肉）定襄维尔康食品有限责任公司（糯玉米穗）天镇县通航粮贸有限公司（小米、绿豆、赤小豆系列）灵川县喜禾金小米专业合作社（小米系列）山西晋龙养殖股份有限公司（鲜鸡蛋）山西五福农产品股份有限公司（红小米、黄小米、绿豆）山西益众源农业开发有限公司（小米）大同市华建油脂有限责任公司（冷榨亚麻籽油、压榨一级亚麻籽油）山西朔美羊肉业有限责任公司（速冻羊肉）

市市场监管局有关负责人表示，该局将严格按照全年工作计划总目标，稳步推进“圳品”工作；加快促成第二批广西特色农产品纳入“圳品”；积极探索“圳品”工作的新思路、新办法；紧密围绕“先行示范区”建设，深入实施食品安全战略,高标准、高质量地推进“圳品”工作，让人民群众吃得放心、吃得开心、吃得安全。

【来源：深圳新闻网】

2.《“互联网+”农产品出村进城工程试点县公示》

根据《农业农村部办公厅关于开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作的通知》，经自主申报、省级推荐、形式审查、专家评审等环节，近日，农业农村部公示了拟确定的试点县名单，全国试点共110个县，我省入选县共四个分别为:“阳曲县、临县、万荣县、长子县”入选4县。

【来源：农业农村部网站】

时间：2020/8/21 来源：本站