农业产业政策信息简报第十一期

农业产业政策信息简报

第11期

山西扶贫开发投资有限公司 2020年7月24日

消费逐步趋于活跃，消费市场发展仍面临许多不确定因素。下半年，随着国内经济形势持续向好，扩大内需、助企纾困、稳岗就业等政策进一步落地见效，一系列促进消费的措施不断发力，各种消费新业态新模式蓬勃发展，消费总体将延续复苏态势，本期简报主要围绕以下几个方面为大家提供学习参考。

一、领导关于农业农村方面的重要讲话

1.农业农村新闻部发言《上半年农业农村经济运行总体平稳、稳中向好》

　一是夏粮再获丰收，秋粮生产基础较好。产量达到2856亿斤，增产24.2亿斤，同比增长0.9%，创历史新高。其中，小麦产量2634亿斤，增产15亿斤，增长0.6%，品质明显提升，一二等麦增多，强筋弱筋小麦面积占35.8%，同比提高2.8个百分点。二是生猪生产好于预期，重大动物疫情保持平稳。6月末全国能繁母猪存栏3629万头，同比首次由负转正，比去年底增加549万头，已恢复到2017年年末的81.2%；生猪存栏接近去年同期水平，达到3.4亿头，比去年底增加2929万头，存栏量相当于2017年年末的77%。上半年生猪出栏25103万头，降幅较一季度收窄10.4个百分点；猪肉产量1998万吨，降幅收窄10个百分点。家禽、草食畜牧业加快发展，牛羊禽肉产量为1491万吨，同比增长3.4%；禽蛋、牛奶产量同比分别增长7.1%和7.9%，有效满足了市场需求。三是农产品供给充裕，市场价格总体稳定。农业农村部监测，上半年稻谷、小麦和玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤121.24元，同比持平。猪肉供应持续改善，价格连续3个月下降，近期受消费拉动价格连续6周上涨，6月份批发均价每公斤42.1元，环比上涨4.1%。生鲜乳价格小幅上涨，上半年同比增长2.64%。全国冬春蔬菜总产量1.7亿吨，同比增长2%，30类主要蔬菜品种平均地头价同比下降8.4%。水果价格先涨后跌，水果批发市场均价同比下降13.4%。农产品批发价格200指数2月份达到高点后连续4个月下降，6月份降至112.92点，同比大体持平。四是乡村产业加快复苏，就业创业渠道有效拓宽。3月底全国涉农企业即基本实现复工，目前产能已恢复到常年水平。组织创建31个国家现代农业产业园、259个农业产业强镇、50个优势特色产业集群，带动各地乡村产业加快恢复发展，预计上半年规模以上农产品加工企业营业收入6.2万亿元，休闲农业整体复市率接近九成，1—5月农产品网络零售额达到2476.2亿元，同比增长54.3%。截至6月底，全国返乡留乡农民工实现就地就近就业1200多万人。五是巩固产业扶贫成果，带贫能力显著增强。举办多种形式农产品展销活动，促成线上交易2000多万次，开展消费扶贫行动，认定的6.3万个扶贫产品累计销售金额达到784.6亿元。帮助解决农畜产品卖难等产业发展难题。截至6月底全国外出务工贫困劳动力超过2830.9万人，高于去年外出务工总数。六是农村改革不断深化，乡村治理水平稳步提升。组织开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。全面推开农村集体产权制度改革试点，全国已有超41万个村完成改革，确认集体经济组织成员6亿多人。加快实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，截至6月底，全国家庭农场超过100万家，农民合作社超过220万家，辐射带动全国近一半农户。七是农业农村投资逐步回升，基础设施补短板加快推进。积极拓展乡村振兴资金渠道，上半年27个省发行用于农业农村的地方政府专项债865亿元，累计向金融机构推荐农业中小微企业10万家，贷款余额达到1407亿元。制定社会资本投资农业农村指引，引导社会资本有序投入。充分发挥投资拉动作用，加快高标准农田、农产品仓储保鲜冷链设施、农村人居环境整治、现代农业产业园、优势特色农业产业集群等一批重大项目实施。

【来源：农业农村部官网】

2.商务部消费促进司负责人谈《2020年1-6月我国消费市场运行情况》

6月份，全国社会消费品零售总额3.35万亿元，同比下降1.8%，连续4个月降幅收窄，累计收窄18.7个百分点。1-6月社会消费品零售总额17.23万亿元，同比下降11.4%，降幅比一季度收窄7.6个百分点。主要特点表现在：一是商品销售稳步回升。6月份商品零售额基本恢复到去年同期3万亿元规模。其中，生活必需品消费保持较快增长，粮油食品、日用品、药品销售同比分别增长10.5%、16.9%和9.7%。消费升级类商品消费明显反弹，通讯器材、化妆品、家电销售分别增长18.8%、20.5%和9.8%，增幅分别回升7.4个、7.6个和5.5个百分点。1-6月，全国商品零售额15.76万亿元，同比下降8.7%，降幅比1-5月收窄1.9个百分点。二是服务消费继续恢复。6月份餐饮收入同比下降15.2%，降幅比5月份收窄3.7个百分点，比3月份收窄31.6个百分点。全国快递服务企业业务量、收入分别达74.7亿件和797亿元，同比分别增长36.8%和23.9%；上半年业务量、收入分别达338.8亿件和3823.8亿元，同比分别增长22.1%和12.6%。6月份全国铁路发送旅客1.66亿人次，环比增长9.4%。三是网上消费较快增长。1-6月全国网上零售额5.15万亿元，同比增长7.3%，比1-5月提高2.8个百分点。其中实物商品网上零售额4.35亿元，同比增长14.3%，占社零总额比重25.2%，比1-5月提高0.9个百分点。四是消费价格环比回落。6月份居民消费价格指数环比下降0.1%，同比上涨2.5%。其中消费品价格环比持平，同比上涨3.5%；服务价格环比下降0.1%，同比上涨0.7%。1-6月居民消费价格同比上涨3.8%，比1-5月回落0.3个百分点。下半年，随着国内经济形势持续向好，扩大内需、助企纾困、稳岗就业等政策进一步落地见效，一系列促进消费的措施不断发力，各种消费新业态新模式蓬勃发展，消费总体将延续复苏态势。

【来源：商务部新闻网】

二、国家、省农村农业产业相关政策

1.商务部办公厅财政部办公厅人力资源社会保障部办公厅住房城乡建设部办公厅税务总局办公厅市场监管总局办公厅银保监会办公厅七部门《关于开展小店经济推进行动的通知》商办流通函〔2020〕215号

重点摘要：文件提出主要任务一是完善小店经济基础设施。合理规划布局，盘活存量房屋设施，释放闲置空间资源，增加商业资源供给。推动社区、批发市场、现代商圈、特色街区等各类小店集聚区。二是推动集聚发展转型升级。鼓励社区小店“一店多能”，标准化连锁经营，以延长营业时间、拓展品类项目、人性化管理等方式为居民提供便利化、多样化服务，保障民生需求。鼓励现代商圈、购物中心的小店创新业态，一站式消费的新体验、新标杆。鼓励批发市场的小店差异化发展，搭载借力电商平台，创新营销模式和交易方式，以“质量优、服务好、讲诚信”的经营理念拓展市场。三是“以大带小”促进共赢发展。以市场化手段推动“以大带小”、“以小促大”、大中小企业和个体工商户合作共赢、共建生态。支持物流企业为小店开展统仓、共配、冷链、托盘和周转箱循环共用等供应链服务，降低物流成本。支持品牌供应商开放产品和渠道资源，线上线下同质同价，鼓励减免小店代理费用，合力做大市场。四是倡导小店先进文化理念。宣传推广以“诚信、服务、创新、责任”为宗旨的文化理念，鼓励以“产品优、服务好、环境美、营销广”为标准打造特色小店，加强诚信自律，防止销售假冒伪劣和侵犯知识产权。鼓励行业协会、专业机构、电商平台在地方主管部门指导下，开展示范创优和就业推荐活动，组织现场培训或网络培训，提高小店员工技能和经营管理水平，进一步激发创业创新积极性，强化小店经济的韧性和弹性。五是夯实小店经济工作基础。综合传统数据和大数据资源，运用信息技术手段完善统计制度，做好小店及集聚区店铺的数量、就业人数、客流量、营业额、投资额等指标统计。研究全国小店经济就业景气指数，推动成为小店经济发展的“晴雨表”。创新工作宣传和交流方式，边试点、边总结、边推广成熟经验，提高社会认同度和影响力。

各省级主管部门于每年6月底、12月底主动报送工作进展情况。

【来源：商务部流通业发展司】

三、省内农业农村及涉农产业发展动态

1.《山西省9地入选全国电商进农村综合示范县》

7月10日，商务部公布2020年电子商务进农村综合示范县名单（第一批），山西省阳城县、怀仁市、阳曲县、芮城县、榆社县、定襄县、隰县、汾阳市、灵丘县等9地入选。至此，全省共有52个县（市、区）被列为全国电子商务进农村综合示范县。

2020年电子商务进农村综合示范评选工作，向贫困县和前期受新冠肺炎疫情影响较大地区适度倾斜，并加强对典型县的激励支持。今年1月至5月，全省实物商品网络零售额89.0亿元，同比增长20.5%，其中农产品网络零售额19.7亿元，同比增长40.2%。山西省商务厅相关负责人表示，山西省将进一步在补齐流通基础短板、克服疫情影响、拓宽农产品销售渠道、助力农民增收脱贫等方面持续发力，促进农村电子商务健康发展。

【来源：学习强国平台】

2.《山西省农业农村厅与拼多多达成战略合作：市县长月月上线直播，建设数字农业“新基建”》

7月15日，山西省农业农村厅与拼多多签署战略合作协议，未来三年，双方将持续在直播助农、农产品品牌孵化、新农商人才培养等领域，合力打造山西数字农业“新基建”。

农业农村厅厅长鞠振介绍，山西省农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，接下来将加速入驻拼多多平台，实现产销对接，加速一二三产融合创新发展，为农业企业科技赋能，推动山西农产品供应链转型升级。作为特色农业大省，农产品多样且优质，是全国知名的“杂粮之都”“优质粮果带”“中药材资源大省”“养羊经济带”。从今年4月起，山西省多地市县领导走进拼多多直播间，开启助农直播活动，为地方优质农产品代言。在打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的号召下，山西农业的进一步发展意义重大。如何基于独特的资源，把农业做“特”做“优”，成为山西农业探索的重点。

拼多多联合创始人赵佳臻表示，作为一家起家于农产品的电商平台，拼多多把农产品上行作为平台的重要任务之一。截至目前，拼多多年活跃买家数达到6.28亿，全年商品交易额达到11572亿元。2019年，拼多多农产品交易额达到1364亿元，成为中国最大的农产品上行平台。希望与山西省农业农村厅展开充分合作，全面探索山西的数字农业‘新基建’工程，推动对山西‘特’‘优’农产品的推广，支持山西农产品推广展示的助农直播活动，向全国消费者广泛推荐。

【来源：山西新闻网】

时间：2020/7/24 来源：本站